도평의사사

고려 후기 국가의 최고 정무기구.

고려 전기의 를 1279년(충렬왕 5)에 개칭한 것으로서, 일명 (都堂)이라고도 한다. 원래 도병마사는 국방·군사문제를 다루는 임시회의기구였으나 점차 그 기능이 강화되어 국사(國事)전반에 걸친 문제를 회의하는, 재추 전원에 의한 합좌기구로 변질되자 이를 도평의사사로 개칭한 것이다.

그 구성은 재부(宰府, )·추부(樞府, ) 이외에 (三司)의 정원(正員)도 재추(宰樞)로서 도당에 합좌하게 되고, 여기에 각 기관의 상의(商議)까지 합하여 말기에는 구성원이 7, 80명이나 확대되었다. 그 기능도 국가의 모든 중대사를 회의하는 상설합의기관일 뿐 아니라 국가의 일반사무를 직접 관장하는 행정기관으로 바뀌었다. 중앙의 여러 기구뿐 아니라 지방의 각 관서들도 도당의 통제하에 행정을 보았으며 심지어는 왕의 명령도 이를 경유하여 실행케 됨으로써 고려 전기의 2성을 대신하는 일원적인 최고 정무기구로 되었다. 도평의사사는 조선 초기까지 존속했으나 1400년(정종 2)에 이를 폐지하고 를 두었다.