함박도는 서해 연평 우도에서 북쪽으로 8㎞, 말도에서 서쪽으로 8㎞ 떨어진 1만9971㎡(6000평) 크기의 작은 섬이다. 대연평도와는 28㎞ 떨어져 있다. 섬의 모양이 함박(함지박)과 닮아 붙여진 이름이라고 한다. 이 섬의 주소는 공식적으로 인천광역시 강화군 서도면 말도리 산97번지
함박도는 강화군 서도면 어민들이 오래전부터 갯벌에서 조개잡이 어업을 하던 무인도였으나, 현재는 어로가 금지된 군(軍)의 작전구역
현재 군(軍)은 함박도를 ‘NLL(북방한계선) 이북 북한 관할 지역’이라고 파악하고 있는 것으로 군의 설명대로라면, 현재 주소가 대한민국으로 되어 있는 섬을 북한이 점령하고 있는 셈이다. 정부의 주소 등록이 잘못되었거나, 대한민국 땅을 북한이 장기간 실효 지배해온 것 아니냐는 의혹
해수부와 국토부는 함박도를 한국 정부의 행정권이 미치는 ‘대한민국 땅’으로 정하고 있는 것
국방부 대변인실은 “우도와 말도 사이 무인도서로 추정되는 함박도는 NLL 이북으로 북한 땅이 맞는다”고 공식 확인
서해 5도 지역에서 작전하는 해군, 해병대 측 역시 “함박도는 북한 땅으로 알고 있다”고 했다. 해병대 사령부 관계자는 “함박도는 북한 땅이다. 주소상 소재는 대한민국 인천광역시로 되어 있을지라도 NLL 이북이기 때문에 북한 관할 지역”이라고 했다. 해군본부 관계자 역시 “함박도는 NLL 이북으로 북한 땅이 맞는다. 주소 등록상에 착오가 있는 것 같다”고 했다. 다만 군은 함박도에 북한군이 주둔하고 있는지 여부는 확인할 수 없다고 했다.
이에 대해 함박도가 속해 있는 인천시 강화군 서도면 관계자는 “서도면 소속 섬은 맞지만 실질적으로 북한이 점령하고 북한군이 주둔하고 있는 섬으로 알고 있다. 행정상으로는 강화군 서도면 소속인데, 왜 그렇게 되어 있는지는 잘 모르겠다. 정전협정 이후부터 그렇게 된 게 아닌가 추정
자료
한국전쟁 후 함박도는 우도 등 서해 5도처럼 전쟁 전과 마찬가지로 대한민국이 관할하고 있음
2010년 : 연평도 포격 사건 9일 후인 12월 2일 당시 이명박 정부의 집권당이었던 한나라당 최고위원회에서 나온 "우도는 … 북한의 함박도에서 8Km 떨어져 있다."는 발언을 제대로 된 사실 확인 없이 당의 대변인실이 공표하고 이를 언론이 그대로 받아쓴 후에 계속해서 여러 언론사들이 사실 확인 없이 북한섬이라는 허위 사실을 베껴 유포하고 있었음.
답변
2011년 연평사건이후부터 북한군이 주둔중인걸로 위성애의해 확인
2019년7월 현재 무인도였던 이 섬은 북에 넘어가 인민군이 주둔중인 것으로 확인
