밀사

요약 밀명을 받고 파견되는 사자(使者).

스파이를 포함할 경우가 있지만, 보통은 권력주체(權力主體)가 정치적 거래나 그 타진 등, 권력객체에 대한 위신을 손상할 우려가 있는 행동을 할 때, 또는 다수파 공작(工作) 등 적에게 감지되면 불리하게 되는 행동을 취할 때에 비밀리에 의사전달을 하는 사람을 말한다.