카페,식당,편의점의 점주가 기르는"개"목줄 미착용이 불법인지 문의드립니...

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카페, 식당, 편의점을 소유한 주인이 "개" 라는 애완동물을 기르는데, 목줄없이 손님향해 돌아다니며 "왈!, 왈!, 왈!" 짖어대며 아무런 조치없이 방치를 합니다, 게다가 "개"전용 카페나 음식점이 아닌대도 말이죠. 이대로 "개"를 방치하는 점주는 불법인지에 대해 문의드립니다.